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[23-11-22]학교행정업무 경감, 현장의 목소리를 청취하라!

작성자: 윤미숙

조회: 256 등록일: 2023-11-22

첨부파일:

이대로 둘 순 없다(초등교사노조).hwp(3.7MB)Download: 16

[성명서] <table class="__se_tbl_ext" style="border-collapse:collapse;table-layout:fixed;border-top:none;border-left:none;border-bottom:none;border-right:none;mso-table-overlap:never;"><tbody><tr><td style="width:481.90pt;height:94.21pt;padding:1.41pt 5.10pt 1.41pt 5.10pt;border-top:solid #bfbfbf 2 1px;border-left:none;border-bottom:solid #bfbfbf 2 1px;border-right:none;" valign="middle"><p class="0" style="mso-style-name:'바탕글';line-height:160%;margin-left:0pt;margin-right:0pt;text-indent:0pt;margin-top:0pt;margin-bottom:0pt;text-align:justify;word-break:break-hangul;layout-grid-mode:both;vertical-align:baseline;mso-pagination:none;text-autospace:none;mso-padding-alt:0pt 0pt 0pt 0pt;mso-ascii-font-family:함초롬바탕;mso-ascii-font-family:함초롬바탕;mso-font-width:100%;letter-spacing:0pt;mso-text-raise:0pt;font-size:10.0pt;color:#000000;mso-font-kerning:0pt; line-height:150%;text-align:center;word-break:keep-all;mso-pagination:none;text-autospace:none;mso-padding-alt:0pt 0pt 0pt 0pt;">학교행정업무 경감, 현장의 목소리를 청취하라!<p class="0" style="mso-style-name:'바탕글';line-height:160%;margin-left:0pt;margin-right:0pt;text-indent:0pt;margin-top:0pt;margin-bottom:0pt;text-align:justify;word-break:break-hangul;layout-grid-mode:both;vertical-align:baseline;mso-pagination:none;text-autospace:none;mso-padding-alt:0pt 0pt 0pt 0pt;mso-ascii-font-family:함초롬바탕;mso-ascii-font-family:함초롬바탕;mso-font-width:100%;letter-spacing:0pt;mso-text-raise:0pt;font-size:10.0pt;color:#000000;mso-font-kerning:0pt; word-break: keep-all;">초등교사노조의 설문, 91% 이상이 수업을 위한 시간 부족하다고 답해<p class="0" style="mso-style-name:'바탕글';line-height:160%;margin-left:0pt;margin-right:0pt;text-indent:0pt;margin-top:0pt;margin-bottom:0pt;text-align:justify;word-break:break-hangul;layout-grid-mode:both;vertical-align:baseline;mso-pagination:none;text-autospace:none;mso-padding-alt:0pt 0pt 0pt 0pt;mso-ascii-font-family:함초롬바탕;mso-ascii-font-family:함초롬바탕;mso-font-width:100%;letter-spacing:0pt;mso-text-raise:0pt;font-size:10.0pt;color:#000000;mso-font-kerning:0pt; word-break: keep-all;">교사는 법령에 따라 학생을 교육하고 행정직원은 행정사무를 하는 것이 기본 되야<p class="0" style="mso-style-name:'바탕글';line-height:160%;margin-left:0pt;margin-right:0pt;text-indent:0pt;margin-top:0pt;margin-bottom:0pt;text-align:justify;word-break:break-hangul;layout-grid-mode:both;vertical-align:baseline;mso-pagination:none;text-autospace:none;mso-padding-alt:0pt 0pt 0pt 0pt;mso-ascii-font-family:함초롬바탕;mso-ascii-font-family:함초롬바탕;mso-font-width:100%;letter-spacing:0pt;mso-text-raise:0pt;font-size:10.0pt;color:#000000;mso-font-kerning:0pt; word-break: keep-all;">교육본질을 회복하는 것이 공교육을 바로 세우는 기초</td></tr></tbody></table>    <o:p></o:p> 1. 초등교사노동조합(이하 초등노조)과 교사노조연맹이 실시한 “학교 업무경감을 위한 현장교사 설문(2023.10.26.~31, 응답 8,582명)”에 따르면 유치원 교사의 99%, 초등교사의 91%, 중등교사의 92%, 특수 교사의 92%가 현재 담당하는 행정업무의 양이 많은 편이라고 답했다. 전체 교사의 90% 이상이 “수업과 학생(유아)지도를 위한 시간이 부족하다”고 답한 것도 행정업무의 과중을 원인으로 볼 수 있다.   <o:p></o:p>2. 전체 응답자 중 84%인 7,204명의 교사들은 행정업무와 관련하여 동료교사, 관리자, 행정직, 공무직 등과 갈등을 겪은 적이 있다고 답했다. 학교 현장에서 행정업무 처리로 인한 어려움 뿐 아니라 업무 배분으로 인한 어려움도 이중으로 겪고 있는 것이다. 소속 교육청에 행정업무 경감 제도가 마련되어 있다는 응답은 학교급별로 20% 미만이었으며, 이마저도 만족한다는 응답은 채 5%가 되지 않았다.   <o:p></o:p>3. 교사들이 생각하는 가장 비본질적인 행정업무는 “각종 인력의 채용·계약· 관리”, “시설 안전 및 CCTV 관리”, “돌봄 및 늘봄업무” 등이었다. 가장 우선적으로 해결되어야 할 업무에 대한 답변도 이와 비슷하게 나왔다. “각종 인력의 채용·계약·관리”, “시설 안전 및 CCTV 관리”등이 공통적으로 상위권 답변이었다. 학교급별로 유치원은 “유아학비 업무”, 초등은 “돌봄업무 및 늘봄업무”, 중등은 “수능 및 임용 관련 업무”, 특수교사들은 “사회복무요원 및 지원인력 관련 행정업무”를 가장 우선적으로 해결해주길 원하고 있다.   <o:p></o:p>4. 현장 교사들이 바라는 행정업무 경감 방식은 “교육행정기관(본청/교육지원청/학교통합지원센터)로의 업무 이관(37.8%)”, “특정 교원이 행정업무를 전담하는 ‘행정업무전담교원제도’도입(19.3%)”, “교원 정원을 확충하여 교사 1인당 행정업무 줄이기”, “행정실 인력(행정공무원)을 확대하여 행정업무 맡기기”등의 순이었다.   <o:p></o:p>5. 행정업무 경감에 대한 의견을 묻는 주관식 질문에 대부분의 교사들이, “과다한 행정업무로 인한 수업 침해, 행정업무 배분으로 인한 타 직종과의 갈등, 교육본질에 집중할 수 있는 여건 보장” 등을 호소했다. 행정업무로 인한 학교 현장의 갈등은 어제 오늘의 일이 아니다. 전남교육청은 지난 10월부터 행정실 설치근거 조례개정을 추진하다가 전남교사노조와 초등교사노조를 비롯한 현장교사들의 강한 반대에 부딪혀 중단을 선언했다. 인천교육청은 공무직만을 위한 업무표준안을 만들겠다고 해서 인천교사노조 및 초등교사노조에서 격렬히 막아내는 중이다.   <o:p></o:p>6. 초등교사노조는 2022년말부터 교사노조연맹 내의 지역교사노조와 연대해 교육본질회복 운동을 벌이며 교사들이 “가르치는 일”을 최우선으로 할 수 있는 환경을 만들어 달라고 교육부에 꾸준히 요구해왔다. 지난 10월 31일에는 교육부와의 ‘학교행정업무경감 간담회’에 참석해 위 설문을 전달하고 학교업무 표준안을 바탕으로 교사의 비본질 업무를 덜어내, 교사가 교육에 집중할 수 있도록 해달라고 주장한 바 있다.   <o:p></o:p>7. 지금까지의 교원업무경감은 사실상 행정업무경감으로 귀결되어 왔다. 교원의 업무인 수업, 상담, 평가 등의 업무는 결코 경감될 수 있거나, 다른 직종의 사람이 대신할 수 있는 성질의 것이 아니다. 교원들이 자신의 일을 마치 다른 직종에게 떠넘기는 듯한 인상을 주는 “교원업무경감”이라는 단어부터 고쳐야 한다. 원래 교사의 일이 아니었던 각종 행정업무가 제자리를 찾아서 교사들이 진짜 “가르치는 일”에 집중할 수 있는, “교육본질 회복”이야말로 공교육이 바로 서는 기초라고 할 수 있다. 지금이라도 직종별 업무 표준안을 제공하여 학교 내에서 업무 분장으로 인한 갈등을 해소하는데 교육부가 적극 나서주길 바란다. 초중등교육법에 명시된 대로 교사는 법령에서 정하는 바에 따라 학생을 교육하고 행정직원 등 직원은 법령에서 정하는 바에 따라 학교의 행정사무와 그 밖의 사무를 담당하길 호소하는 바이다. 교육정책을 만들어내고 실행하는 교육부와 지역교육청들은 본분을 잊지 말고, 법령에 충실히 따라주기를 다시 한번 강력히 촉구한다.   <o:p></o:p>   <o:p></o:p>   <o:p></o:p> 2023. 11. 22.   <o:p></o:p>초등교사노동조합   <o:p></o:p> <table class="__se_tbl_ext" style="border-collapse:collapse;table-layout:fixed;border-top:none;border-left:none;border-bottom:none;border-right:none;mso-table-overlap:never;"><tbody><tr><td style="width:28.47pt;height:21.94pt;padding:1.41pt 5.10pt 1.41pt 5.10pt;border-top:none;border-left:none;border-bottom:none;border-right:none;" valign="middle"></td><td style="width:325.63pt;height:21.94pt;padding:1.41pt 5.10pt 1.41pt 5.10pt;border-top:none;border-left:none;border-bottom:none;border-right:none;" valign="middle"><p class="0" style="mso-style-name:'바탕글';line-height:160%;margin-left:0pt;margin-right:0pt;text-indent:0pt;margin-top:0pt;margin-bottom:0pt;text-align:justify;word-break:break-hangul;layout-grid-mode:both;vertical-align:baseline;mso-pagination:none;text-autospace:none;mso-padding-alt:0pt 0pt 0pt 0pt;mso-ascii-font-family:함초롬바탕;mso-ascii-font-family:함초롬바탕;mso-font-width:100%;letter-spacing:0pt;mso-text-raise:0pt;font-size:10.0pt;color:#000000;mso-font-kerning:0pt;"> </td></tr><tr><td style="width:28.47pt;height:21.94pt;padding:1.41pt 5.10pt 1.41pt 5.10pt;border-top:none;border-left:none;border-bottom:none;border-right:none;" valign="middle"></td><td style="width:325.63pt;height:21.94pt;padding:1.41pt 5.10pt 1.41pt 5.10pt;border-top:none;border-left:none;border-bottom:none;border-right:none;" valign="middle">*자세한 설문 내용은 첨부파일 참고 </td></tr></tbody></table>    <o:p></o:p><div id="hwpEditorBoardContent" class="hwp_editor_board_content" data-hjsonver="1.0" data-jsonlen="6243322"><!--[data-hwpjson]{
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